自助游遇险之反思 假日旅游呼唤规范组织

　　外事件的处理能力。目前自驾出游者越来越多，很多青年人为满足猎奇心理，通过网上、俱乐部等多种方式组成团队，前往一些未知地带。这种做法有很大的风险。比如被困库布其沙漠的42名北京游客，他们只准备了两天的食物和水，对当地情况几乎一无所知，并且没有当地向导和识别设备。这种活动不是探险，而是冒险，甚至是拿生命开玩笑。

　　三夫户外运动俱乐部的市场总监秦川强调，游客参加假日旅游和野外探险活动，应该选择有保障的旅行社和正规组织，这样可以增加安全系数、规避风险。对于崇尚个性、喜欢自由的自驾游爱好者，也尽量不要去未知的环境，出游要做好充足的物资、心理、救助准备。

　　北京中青旅的项目经理任女士表示，自驾游事故发生率升高提醒了旅行社应开发规范的自驾游市场，并为自驾游客提供地形、路况、气候及自救防护方面的咨询介绍，通过组织和服务，让游客安全出游。

　　事件回放

　　内蒙古：55名游客被困沙漠

　　5月1日，来自天津大学的13名前往鄂尔多斯库布其沙漠探险的学生在沙漠深处被困，其中一人处在昏迷状态，而他们的食物和水，只能维持到第二天的中午。在向当地发出报警以后，当地公安局立即组织了营救队伍向大漠深处进发进行救援行动，3日清晨5时50分，将被困在沙漠腹地的13个大学生营救出库布其沙漠。

　　5月3日16时，内蒙古杭锦旗公安局又接到报警：在杭锦旗境内的库布其沙漠距离独贵塔拉镇正西约17公里处，有一组游客迷失方向，且一名游客昏迷。后经确定，被困游客总数为42人，经全力营救，41名北京游客脱险，IBM北京公司的27岁女职员于次日5时不治身亡。

　　四川：青城山上情侣迷路女死男伤

　　成都两个年轻人“五一”期间迷失在四川青城山中。搜山人员找到了已经受伤的男游客，但他的女友不幸身亡。据遇险男游客黄克戬回忆，5月2日下午，他和女友因“想探条新路出来”迷路。搜救人员3日上午才找到2人，但女子已经死亡，男子受伤。

　　新疆：31名游客失踪近4天

　　来自库尔勒市一个自发组织的43人探险旅行团5月1日从吐鲁番出发，打算用两三天的时间翻越天山、穿越车师古道，但途中遭遇暴风雪走散，只有12人顺利穿越，其余31人失去联系，其中有5名是儿童，最小的只有6岁。当地政府和驻地武警接报后迅速组织队伍搜救。近4天后31名游客在达坂城山区获救。

　　今年五一期间，旅游探险频出意外，成为这个黄金周的关注焦点。近年来，更多的人们开始喜欢回归自然的旅游方式，越来越多的人们参与到各种带有探险性质的户外运动中，但这项运动带来的风险却让我们不断地付出沉重的代价

　　新华社电　“五一”黄金周即将结束，全国假日办7日发布的“五一”黄金周第8号旅游信息通报显示，本次黄金周期间全国发生较大涉旅安全事故11起。

　　5月7日下午6时，全国假日办收到甘肃省假日办报告，5月6日13时，一个由荷兰籍和挪威籍游客自发组成的团队在甘肃省夏河县白石崖溶洞旅游时，一名荷兰籍游客不慎坠入洞底死亡。当地公安、旅游等部门进行了救援，目前事故正在处理过程中。

　　据统计，在11起安全事故中，共有游客19人死亡，23人受伤，90人被施救。其中，交通事故4起，14人死亡，20人受伤；水上活动事故2起，1人死亡，3人受伤；沙漠探险被困4起，3人死亡，90人被救；意外坠落死亡1人。发生安全事故的一个突出特点是非专业化组织的散客旅游活动增多，超出有组织接待旅游的安全保障范围。

　　黄金周期间，全国假日办接到各类电话361个，其中投诉电话255个，主要集中在一些景区景点服务质量低、酒店服务不到位、旅行社未按合同提供服务以及交通晚点、补救措施不及时等问题。与往年相比，旅游投诉的数量有所下降，投诉后基本能够得到及时有效处理。

　　当事者说——“绿野”驴友：不让悲剧重演

　　5月6日、7日，绿野论坛上几十名驴友将讨论的内容从猜测和哀悼，转向了更为理性的反思与教训。有人认为大家应该做点什么，尽量不让悲剧重演。

　　一个题目为“我们需要从小倩事故里面看到的”的帖子，列举出十个导致这次意外的原因，比如准备不足、过分估计自己实力、选择路线和行走时间欠妥等，并且提出：“其他老驴们应该可以再找出更多问题出来，让大家参照避免。”

　　还有驴友认为，这次是意外，“因为敢带人进沙漠的老驴一定是经过深思熟虑，并且有相当的把握。”另外大家十分理解领队的处境，一直在论坛里互相叮嘱不要打扰他。

　　多位与单飞和小倩相熟的绿野驴友将MSN的昵称改成纪念小倩的话。LQ（化名）五一差点也去了库布齐，因为其他原因没有成行。他觉得对驴友们来说，除了难过和惋惜，还有教训，需要总结的有很多，但是这些需要不断总结，更加规范身边的户外活动。

　　昨天，另一支五一期间进行库布齐沙漠探险的队伍安全返回北京，召集者是由ID为“山谷来风”、“VICON”、“雪域雪”三人组成的领队组。“我们完全按照原计划独立走完全程。”一方面他们表示愿意和更多的人分享经验，会整理出路线图、行程安排、装备情况、队员情况和路上的一些经过，给绿野的朋友一些可以借鉴的东西。但是VICON和山谷在讲述这次探险经过的过程中一直有很大的顾虑，在这个敏感的时候，他们担心给单飞队造成心理压力。

　　山谷来风队成功的前提之一是他们做了尽量充分的准备工作，“我们的筹备期是一个半月左右，光各方面资料就准备了近200页。而且这次我们带的水足够，成功是大家集体努力的结果。”

　　准备期内进行了两次拉练之后，领队组坚决地拒绝了体力不合格的几个人，但是VICON承认，判断每个人的体力情况根据的是领队的经验，没有硬性的指标。山谷来风说，保证队伍整体素质的关键是“知道怎么拒绝”，因为生命比人情重要，拒绝不合格的队员是对他本人负责，也是对整个队伍集体负责，但是更关键的是队员自己，“领队在某些方面就像家长一样操心，累并快乐着。但是在自助户外活动中，每个队员都应该有意识且有能力知道怎样照顾好自己，做好自己应该做的各方面准备，包括心理的、身体的以及其他装备等方面的。”

　　专家说法：自助探险活动应建立相关协会

　　胡邓：中国人民大学心理咨询中心博士、新浪网旅游论坛版主，1988年开始从事背包旅行

　　胡邓在谈到此次库布奇沙漠遇险时认为：目前国内的自助户外运动和野外探险活动急需规范。

　　“这次暴露的最大问题之一就是，很多游客对于要去的地点缺乏基本的识别能力。”胡邓说，“五一之前天气预报就已经说了，长假期间冷空气活跃，北方地区将有沙尘天气，但是依然有那么多人涉足库布奇沙漠，风险意识太淡薄了。”

　　他表示，在国外很多国家，探险行为是由相关协会规范的，同时这些协会也承担其所负责区域的救援任务，参与探险活动的人必须持有相应等级的“执照”，否则基本防护、求援和自救的能力都不具备，面对意外就无法处置。

　　“‘单飞’队遇险暴露了一个组织方面的问题，领队的作用是组织和协调。只要活动不是谋取经济利益，那么‘单飞’的组织行为本身不应受到指责。”他同时强调，“但作为领队，在出发之前必须对自己队员有基本了解，遇难的女孩在这一领域内是‘新人’，带她去是相当不慎重的。”

　　他认为库布奇沙漠事件后，遇险队员，尤其是“单飞”队成员，需要缓解心理压力。

　　“先是遇险，而后眼看着同伴遇难而无计可施，对所有队员都是一个沉重的打击。”他很担心这些年轻人会产生心理阴影，“心理素质弱的人此后可能会抑郁很长时间，他们需要心理上的辅导，或者说是‘心理危机干预’。”胡邓说，“在这方面，虽然目前没有相关制度和规定出台，但是灾难过后人们心理上的创伤越来越多地引起重视，这次遇险的旅行者们目前都需要这种治疗。”

　　官方表态：自助游、探险游提出安全新课题

　　5月4日5时，北京市3个旅游团组42人在沙漠探险活动中因迷失方向被困鄂尔多斯市库布齐沙漠中。经当地政府和公安等部门全力搜救，三个旅游团组全部获救。其中一名游客因突发性疾病死亡。

　　全国假日办负责人说，今年“五一”黄金周，自助游、分散化旅游休闲的趋势更加明显。自驾车已经是假日旅游人数最多的旅游形式；徒步游、探险游、生态游等散客游在“五一”期间也是选择量最大的旅游方式，散客游的特点是人员分散，游程深入，随意性大，保障条件差，容易发生各类分散的旅游安全事故，进一步增加风险防控的难度。

　　全国假日办7日的通报说，本次黄金周整体安全，秩序良好。全国发生较大涉旅安全事故11起，共有游客19人死亡，23人受伤，90人被施救。发生安全事故的一个突出特点是非专业化组织的散客旅游活动增多，超出有组织接待旅游的安全保障范围。

　　国家旅游局综合协调司副司长刘小军说，一个黄金周出现4起沙漠探险被困事件，说明包括沙漠探险在内的个性化旅游需求供给和旅游者的准备都很不足。当务之急是尽快进行有关项目的规划、设计、标准制定工作。他说，“五一”过后，国家旅游局将与中国保监会加快旅游保险方面的推进工作。

　　以案说事

　　武警新疆总队官兵“车师古道”大救援成功搜救31名失踪游客
　　“车师古道”失踪游客3人雪盲

　　5月6日晨，武警新疆总队昌吉回族自治州支队、吐鲁番地区支队相继接到当地政府有关部门和公安部门的通报———31名巴音郭楞蒙古自治州户外运动爱好者在穿越天山“车师古道”时失踪！

　　5月1日，巴音郭楞蒙古自治州一户外用品店职工周平，组织43名户外运动爱好者从吐鲁番大河沿镇出发，徒步穿越“车师古道”进行探险活动。途中，他们遭遇风雪天气，除12人先行安全穿越外，其余31人被暴风雪围困，包括5个小孩，最大的13岁，最小的6岁。

　　■山上雨雪不断，搜救工作非常困难

　　“车师古道”是古丝绸之路的一部分，山地路程约50公里，平均海拔2500米左右，分水岭“琼达坂”海拔高达3400米，集奇、险、幽、雄于一体，是户外运动爱好者进行旅游探险、览胜的理想路线。

　　3日到5日，已翻越“琼达坂”的12人，委托当地牧民上山寻找走失的人群。然而，牧民只在“琼达坂”附近找到了失踪人员丢弃的帐篷等物品。据悉，每名游客仅携带了3天的干粮。

　　接到求救信息后，武警新疆总队立即命令吐鲁番地区支队、昌吉州支队火速派出搜救小分队实施救援。

　　6日清晨6时许，吐鲁番支队支队长张兴福受命带领25名官兵从大河沿镇出发向吉木萨尔县方向进行搜索。

　　清晨7时许，昌吉州支队参谋长率领15名官兵沿吉木萨尔县—天字街镇—“车师古道”方向进行搜索。山上雨雪不断，气温急降，搜救工作非常困难。

　　■“说啥也没有想到还能活着出来！”

　　11时30分许，武警新疆总队谢文东副参谋长率领前指人员火速赶赴吐鲁番大河沿。行至大河沿附近时，接到吐鲁番支队搜救人员通报，一名失踪游客步行11个小时下山被牧民救起。这名游客介绍，另外30名失踪游客目前在达坂城区高崖子牧场一带，已有两天未吃东西，并有多人感冒，脚被冻伤。

　　于是，前指人员立即带上获救游客，沿高崖子牧场的河道，深入山中搜索。

　　入山不久，一座河坝挡住了去路。获救游客介绍，失踪人员就是沿河道前行的。官兵们背上干粮、药品，顶着七八级的山风，踩着凹凸不平的河道艰难前行。

　　两个小时以后，前指人员通过望远镜发现前方800米处有两个身着登山服的人员正沿着河床前行。官兵们立即迎了上去，询问后得知其余失踪游客全部在前方一河滩开阔地休整。

　　游客们获救时，其中3人已经患上了雪盲，许多人的腿脚被冻坏了，几个小孩的面部已经脱皮。官兵们连忙为他们分发食品饮料，并为伤者察看伤情，分发药品。

　　休整后，官兵们背着孩子、搀扶着腿脚冻伤的游客，向山下高崖子牧场集结。游客们一路上重复最多的话就是：“说啥也没有想到还能活着出来！”

　　中心事件

　　事件一：越野挑战赛车手失踪

　　5月2日13时，参加“2006中国新疆汽车摩托车越野挑战赛”的上海籍赛手浦永生和领航员赵力学，驾驶编号为B219的赛车从罗布泊红柳井营地出发后，便与赛事组委会长时间失去联系。两名赛手因为电瓶故障，弃车步行50公里，遇到路过的一辆便车，就搭车前往60公里外的罗布泊镇镇政府驻地求救，罗布泊镇党委副书记赵惠安接待了他们，帮助购买了电瓶，并雇车将两人送到故障车处，等车修好后，再开出罗布泊。至安全获救，两人经历50小时。

　　事件二：北京“驴友”被困库布齐

　　从4月30日至5月3日，共有来自北京和天津的55名沙漠探险旅游者，由于没有当地向导带路、不熟悉沙漠环境等原因迷路，被困库布齐沙漠深处。5月3日14时40分左右，在途经库布齐沙漠腹地时，27岁的女队员、IBM北京公司女职员宁倩出现不良反应就地晕倒，之后，同行人员轮流对其进行抢救，但抢救无效死亡。初步确定是探险队员对沙漠探险旅游的危险性缺乏足够的认识和所背物品较重，体力不支造成。

　　事件三：车师古道31人遇险

　　自5月1日开始，来自新疆库尔勒的43人穿越车师古道。他们由天山南坡向北坡翻越，拟在两三天内全程穿越车师古道。不料途中遭遇天气变化，大雾加上暴风雪使队伍走散。截至5月5日，只有12人沿正确道路顺利穿越，剩余的31人（包括5个孩子，最小者仅6岁）一直没有音信。接到报告后，经各方努力，6日17点20分，搜寻人员找到全部失踪人员，31名户外运动爱好者均安然无恙。

　　背景声音

　　去年五一遇险者：“玩丢性命”不值

　　去年“五一”黄金周期间，北京游客吴斌庆驱车追拍野骆驼时在新疆罗布泊地区迷失方向，汽油将尽、食粮将绝之时又遭遇沙暴。回忆当初的险境，吴斌庆说：“贸然行事使我们陷入绝境，这时候才觉得人的渺小和大自然的不可抗拒。”好在带有卫星定位仪和通信设备的吴斌庆始终保持着和外界的联系，并理智地选择等待救援，为获救奠定了基础。4天3夜后被困罗布泊的吴斌庆等4人终于等到了救援车队。

　　这次冒死经历让吴斌庆终生难忘，“在大自然面前切不可凭兴趣办事，玩丢性命不值得。”

　　户外专家：遇险多因经验不足

　　“户外探险不是冒险，切不可拿生命当儿戏。”新疆一些常年带队的资深户外人士认为，无论参与什么样的户外活动，案头准备一定要认真，出发前要详细看图，确定详细路线，设定储存GPS点位，携带专业指北针，不可盲目偏离设定路线；要多带一至两天的食品和水，以防迷失方向或因路程艰难、体力消耗大等造成的延时；夏季要适量补充盐分，以避免大量流汗导致机体代谢紊乱；高海拔低气温地区一定要备有保暖防风的专用冲锋衣、速干衣裤、鹅绒睡袋、带防冻液的高山气罐等。而且，要在专业领队的带领下才能涉足险途。

　　“户外遇险大多是经验不足造成的。”

　　■据新华社

　　国家政策：户外指导须有资质
　　国内目前只有一家机构具培训资质

　　户外运动是一个具有较高风险的专业性行业，且在国内开展较晚，时间也较短，导致我国目前从事户外运动的领队和组织人员，长期缺乏相关的专业化、系统化培训，专业化水平严重滞后，存在着很大的安全隐患，各种意外事故也时有发生。

　　因此，国家劳动与社会保障部中国就业培训技术指导中心（CETTIC）特开办了为该职业的正规发展制定的专业的、系统的、标准化的《拓展培训师》和《户外运动领队》从业资格培训班。只有获得证书的人员才有资格从事组织这项运动，才能够带领队员进行户外运动。而据了解，目前只有北京燕捷野外生存拓展培训公司是获得国家唯一受权的培训机构。

　　北京时间5月5日凌晨3点左右，19名从北京出发随团赴欧洲旅行的中国游客滞留在意大利威尼斯，游客们认为自己是被导游“抛弃”了，而旅行社表示，这19名游客的做法是自动脱团。

　　事情起因是旅行社没有按照事先承诺，安排游客乘坐比较舒适的TGV（注：TGV是法语高速列车的缩写，一直以来以安全、快速、舒适而著称，是世界上行驶速度最快的列车，是法国工业的骄傲），而安排了较便宜的普通列车，游客认为这是旅行社“欺诈”，双方在商议解决办法的过程中产生矛盾。截至记者发稿时，这19名游客已经登上了赴罗马的火车，准备向中国驻意使馆求助。

　　该旅行团是北京某旅行社组织的欧洲五国十日游，行程安排为4月29日出发，十天游历奥地利、法国、意大利、瑞士和梵蒂冈五国风光，全团游客总数为46人，成人每人15800元人民币，儿童15000元。

　　■原定高速列车实际却是普通列车

　　昨天下午，滞留威尼斯的19名游客之一的张先生在电话里气愤地说：“我们被导游‘抛弃’了！”

　　引发这次纠纷的导火索是当地时间5月3日晚上游客乘坐的从巴黎到米兰的夜火车。旅行社在行程里注明，为游客安排的是“搭乘法国TGV高速列车”，然而当46个人登上火车时，发现列车条件跟想象的差距很大，原来这根本不是TGV，而只是普通火车，车程慢了近一半，需要约11个小时才能到达米兰。

　　“火车上的经历太可怕了，很挤，不明身份的人走来走去，甚至有捡饮料瓶子的。为了安全，团里的男士几乎整夜没睡，孩子吓得蜷在大人怀里。团里游客的行李还被车上的警察检查。”张先生非常不理解：“落差如此之大的待遇，为什么之前导游没有跟我们说呢？”他记得上车之前，导游曾经提醒大家用绳子把行李拴在门等固定的东西上，“开始我们都没在意，也没多想，上了车才明白。”

　　■导游不告而别游客自寻酒店

　　游客们之后又坐了两个多小时的汽车从米兰去威尼斯。经历了这样一次旅程之后，大家从精神和体力上都无法支持第二天的旅行。一部分态度强硬的游客要求赔偿损失，并且要求修改行程，先在威尼斯就近住下，休息一天，并要求旅行社赔偿每人5000元。张先生说：“这个数目是经过计算的，是TGV车票加上耽误的一天行程的费用，然后再乘以二。”但是双方没能谈拢。

　　双方的争执从早晨持续到了傍晚。当地时间5月4日傍晚6：30,有27名乘客登上汽车，剩下的19名旅客在威尼斯的停车场和导游继续交涉了三个小时，却一直没有结果。在这些游客的要求下，导游将护照发还给每个人。“21：30,导游登上一辆车走了，剩下我们19个人没人管。”张先生说，他们这时再打导游的电话根本打不通，与旅行社国内方面联系，旅行社说会安排另外一个人来找他们，但是直到深夜12点，仍不见人来。

　　“当时19个人的处境很困难，人生地不熟，面对都在说意大利语的人们，大家无所适从。一对在路边摆摊的华人夫妇帮了我们，他们带我们坐船、坐汽车，才辗转到了威尼斯市中心，直到把我们带进酒店。”张先生说。

　　■导游：是游客自动脱团

　　北京时间昨天下午4点，记者联系到了带团导游吴迪，他告诉记者，自己正带着另外27名游客完成后面的行程。“我简直就是愤怒！”吴迪表示，自己事先并不知道实际乘坐的是普通火车，“前两天我还跟大家说，TGV多么高级，多么舒适。”

　　吴迪说，到达威尼斯后，自己一直在努力和游客们协调，做大家的工作。游客们的心情可以理解，公司方面也会在经济上有所补偿，包括高速列车和普通列车的50欧元差价，另外再赔偿每人1000元，但是有19名游客不接受。“我希望大家能够先完成全部的行程，回国之后再谈，他们却坚持不走。”对大家改变入住酒店的要求，吴迪说自己很为难，“一个团怎么可能安排在两个酒店？”最后在游客的要求下，他只好交出护照。

　　■旅行社曾向游客传真道歉信

　　5月4日当天，旅客们收到了一封该旅行社的道歉信，旅行社在信中承认是“工作中失误出现的错误”，“公司所安排的由巴黎至米兰的夜卧火车非行程中所写TGV，与TGV的服务等级有差距”，并且恳请客人配合导游工作，“在导游的带领下完成意大利段的行程游览，任何事情回国协商解决。”

　　该旅行社市场部负责人陈小姐说，他们承认是工作安排上的错误，在出发前的说明会上，公司还在向大家宣传TGV如何舒适。“错误在于我们没有确认清楚是国际线路还是国内线路，这种跨国的列车线路没有TGV。”陈小姐还表示，在带团导游离开后，公司派出另一名工作人员陪同剩下的19名游客，但是张先生向记者否定了这种说法，“从吴迪离开后，大家始终是‘自谋生路’。”

　　市旅游局：

　　不要滞留当地回来解决问题

　　北京市旅游局质监所相关负责人认为，游客在旅游过程中与旅行社发生纠纷，可能的话可以当场解决问题。如果不能当时解决，一定不要滞留在别的国家，这样很可能会给自己找麻烦。

　　这位负责人说，这19名游客遇到的列车实际水平比承诺的低的问题，如果确实属实，旅行社应该先退还游客差价，然后再赔偿同等数额，相当于双倍赔偿差价。他表示，游客完全没有必要担心回国后旅行社赖账。每家旅行社在旅游局都有保证金，游客向旅游局投诉后，经过核实情况，即使旅行社不愿赔偿，旅游局也有权从保证金里扣除相应的数额，支付给利益受损的游客。

　　旅行社就此事做出声明：客人其实是强行脱团

　　因为我们工作失误出现的错误：5月3日安排的由巴黎至米兰的列车非TGV运行，而我们错误地告诉了客人为TGV火车。发生此事后，我们及时发传真向客人道歉承认我们工作的失误，并向全体客人表示了诚挚的歉意。

　　客人在境外为此提出经济赔偿，按照相关法律条文，我们应该承担赔偿的额度为TGV与客人所乘坐火车的差价的两倍约40欧元；我们提出我们向每位客人赔偿此段列车的全部费用70欧元。客人不同意并要求更多的赔偿。此时19名客人已经在威尼斯码头停车场停留了至少4个小时，我们的团队导游一直耐心做解释与沟通（其他客人在本团导游的事先安排下在当地专业导游的带领下做正常行程旅游）。但是这19位客人坚决不走，并强行将旅游车上的行李全部取下，并向导游索取护照，要求赔偿每人5000元人民币，否则就不跟大团行动而要留在威尼斯。导游在无法兼顾两批客人的情况下请求当地联络人尽快赶到停车场与客人会面。但当我们的联络人员到达时，客人已经离开停车场并自行寻找了酒店入住。

　　根据北京市旅游出境合同中旅游者义务第七条：境外纠纷境内解决。不得以服务质量为由拒绝登机或车船，实施违反行程及国家地区法令的行为或采取其他方式拖延行程扩大影响及损失以强迫旅行社答应提出的条件。综上所述，客人其实是强行脱团。