“旅游过热”的冷思考

“旅游过热”的冷思考

　　刚刚过去的“五一”长假是我国第17个黄金周，国内许多旅游热点城市和景区，再度出现人满为患、住宿难、吃饭难、返程难的窘境。5月2日，北京故宫接待游客量超过其最大容量的2倍；省内知名旅游景区如平遥古城、五台山也呈现游人爆满局面，而乔家大院更是出现一票难求情形，不少千里迢迢慕名而来的游客，却因游人太多而无法进去参观。

　　一位刚从外地旅游回来的朋友说：“全家三口好不容易盼来共同的长假，可走到哪儿都是人，买个门票、吃顿饭还得排1小时的长队，这趟旅游‘游’得真累！”更多人为了躲避黄金周期间的这份“喧闹”，7天假期宁愿呆在家里。有些单位职工则出现“五一”争着值班，节日不休节后休的奇特状况。这种现象被专家称之为“旅游过热”，除上述问题外，它还会带来以下一些负效应：

　　首先是景区服务质量严重下滑。在某省假日办“五一”收到的300起旅游投诉中，投诉景区秩序和服务质量的就占了105起；投诉黑社、黑导、导游诱导游客购物的有85起；投诉宾馆、饭店服务态度差、质劣价高的有52起，一些景区甚至出现了工作人员打游客、游客连环失窃的恶性事件。

　　其次是交通不堪重负，事故频发。每年黄金周，有关旅游出行引发的交通安全事故，都造成相当数量人员死伤。其最重要的原因还是游客出行过于集中，游轮、旅行车超载严重。

　　一方面是黄金周游客集中出游，大大超过景区正常接待能力，景区普遍出现住宿难、停车难、乱涨价等问题，并导致许多人企盼一种“自由灵活的带薪休假”；另一方面许多景点其它时间内都是一片冷清，不少宾馆、旅社甚至于要关门歇业。要想从根本上解决这个问题，就必须改革现有休假制度。

　　事实上，国内早就有了带薪休假提法，但遗憾的是没有细化规定，只是让用人单位根据具体情况“自行决定”。而在实际操作中，这“自行决定”，往往成了一纸空文，或者被演绎得五花八门，标准各异。私营企业老板平时任意加班加点，职工连法定的工作时间都难以保证，带薪休假简直是“天方夜谭”。即便是在机关和企业，“有假难休”也是一个司空见惯的现象。

　　专家指出，推行带薪休假后，百姓可以自由制定度假时间，使旅游景点真正变得淡季不淡，旺季也不至于人满为患。劳动部也正在完善一项关于带薪休假的具体实施办法。一份民意调查显示：超过84％的百姓希望尽早享受这种区别于现有集中放假的新休假制度。